全國人大代表、中興通訊高階副總裁 苗偉
證券時報記者 嚴翠
2026年全國兩會，全國人大代表、中興通訊高階副總裁苗偉立足國家戰略部署和民生關切，圍繞法治建設、未來產業、數字經濟等方面，提出了一系列建議，建議前瞻佈局6G產業，加快制定智慧財產權訴訟特別程式法，加強AI時代的人臉資訊保護，設立AI大模型訓練專用算力開放平臺等法律。
苗偉表示，近年來，國家高度聚焦具身智慧等產業領域發展，越來越多個人資訊主動或被動暴露於人工智慧程式中，其中具有強烈人身專屬性的生物識別資訊被大規模採集法律。因此，建議嚴格落實“告知—同意”原則，重點加強人臉資訊保護，構建全鏈條權利保障機制，明確人臉資料處理與面容克隆的法律邊界。
苗偉還建議構建公共資料授權運營負面清單法律。當前，我國正大力發展數字經濟，初步構建了制度框架，但實踐中仍存在公共資料授權運營邊界模糊、安全風險凸顯、公益性與營利性等挑戰。因此，建議建立公共資料授權運營的負面清單管理制度，明確運營“禁區”，規範“限制類”行為，在保障安全與公平的同時，堅決捍衛公共資料的公益本色。
隨著人工智慧技術的不斷發展，社會各界對算力的需求也在持續增長法律。苗偉表示，目前符合時代需求的智慧算力供給仍有缺口，因此建議設立AI大模型訓練專用算力開放平臺，根據使用者需求動態分配算力，建立“階梯式收費”機制，推動AI大模型健康發展，服務實體經濟。
今年是“十五五”開局之年，苗偉建議面向“十五五”規劃，前瞻佈局，培育未來產業動能，重點聚焦6G、低空經濟等未來產業法律。
其中，6G方面，苗偉表示，國家已在5G時代實現領跑，6G時代將進入“無人區”，面對技術脫鉤、安全審查等非市場因素挑戰，需要提前開展6G原型驗證、標準預研與頻譜規劃，因此，建議堅持適度超前建設原則，保持對5G演進階段的投資強度，為6G領先找到一條確定性路徑，牢牢掌握未來發展主動權法律。
低空經濟方面，苗偉表示，近年來，我國低空經濟發展取得了明顯進展，但全國低空經濟全域協同發展機制尚未建立法律。因此，建議構建和完善低空經濟安全監管體系，明確安全管理總體原則、各方主體責任、監管工作流程等核心內容，統籌整合現有航空、資料、安全等領域的規定，形成系統完備、銜接順暢的法規體系。
苗偉同時透露：“在國家相關部門的高度重視和務實推進下，我去年提出的多項建議已取得實質性進展法律。比如，關於加強我國智慧財產權司法保護力度、提升審判效率的建議，已被最高人民法院採納並納入工作部署。”
